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优化营商环境创新案例之十三 | 权籍审核前置 以楼盘表贯穿房地产开发生命周期

  编者按:近年来,珠海市不动产登记中心认真贯彻落实国家、省、市关于优化营商环境决策部署,创新服务举措,不断提升不动产登记便利化水平,取得了积极成效。自2023年5月24日起,珠海市不动产登记中心持续介绍已推出的优化不动产登记领域营商环境创新案例,展示改革成果,供大家交流借鉴。本期推出案例十三。

  一、主要做法

  (一)权籍审核前置到商品住房价格备案。对于纳入房地产市场调控范围的商品住房项目,开发企业在商品房开工建设后,即可提交用地批准、规划许可、商品房预售面积预测绘成果等资料向不动产登记部门申请办理权籍调查成果审核前置备案。不动产登记部门在5个工作日内通过成果审查入库建立楼盘表后,将楼盘表数据线上传送给住建部门,住建部门再以该楼盘表为基础办理商品住房的价格备案并对外公示。通过楼盘表锁定每套商品住房的销售价格,进而有效控制商品住房买卖合同的网签价格,对稳定商品住房销售价格、促进市场平稳发展起到了很好的调控作用。

  (二)权籍审核前置到商品房预售许可。开发企业申请商品房预售许可前,在完成商品房预售面积预测绘后,由测绘机构将预测绘成果数据线上推给不动产登记部门,不动产登记部门主动介入,在5个工作日内完成预售商品房权籍审核前置备案后,将楼盘表数据线上传送给住建部门。项目涉及配建保障房、人才房的,即可通过楼盘表共享,由住建部门抽取配建房屋。在达到预售条件,住建部门颁发《珠海市商品房预售许可证》后,相应预售许可信息即通过楼盘表数据共享给不动产登记部门并自动导入商品房买卖合同网签系统。通过楼盘表对外公示商品房的预售许可、合同网签、预告登记、产权登记、抵押登记、查封登记等贯穿整个销售周期的信息,确保了购房业主的知情权,避免“一房多卖”,规范了房地产销售市场。

  (三)权籍审核前置到新建商品房首次登记。开发企业在房屋工程建设完工并取得规划验收合格证,在完成不动产权籍调查后,由测绘机构将不动产权籍调查成果数据线上推给不动产登记部门。不动产登记部门主动介入,在5个工作日内完成不动产权籍调查成果审查入库。开发企业在项目完成建设工程竣工验收备案及核实地价、税费缴清后,即可直接申请新建商品房首次登记,不动产登记部门可在权籍调查成果已审查入库的基础上在3个工作日内审核完成首次登记。同时,通过数据共享将首次登记信息推送给住建部门,住建部门据此解除对商品房预售资金的监管。

  二、工作成效

  通过不动产权籍调查成果审核前置业务,开发企业可并联办理建设工程竣工验收、核实地价缴纳情况和税费等手续,涉及商品房价格备案、缴纳物业维修金及人才保障住房、回迁房的,建设主管部门也可通过共享登记部门楼盘表数据办理确认手续,避免了上述程序串联进行所造成大量时间无谓浪费的弊端,也避免了数据的重复录入和信息不统一、不一致的弊端,有效解决了企业关心的环节流程多,办事时间长的问题,从而提高了不动产登记效率,首次登记的办结时限由原来的15个工作日压缩为现在3个工作日。

  

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