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访谈实录:市自然资源局、市不动产登记中心参加“市民热线”节目

7月8日市民热线节目1


7月8日市民热线节目2


主持人:各位听众朋友大家好,我是主持人王璐,聚焦僵、浮、慢、乱等方面突出问题,高标准开展营商环境突出问题和深化机关干部作风两个专项整治工作,是今年我市各项工作的重中之重。为了充分发挥新闻媒体的舆论监督力量,促进专项整治工作推进落实,珠海市专项整治办与珠海传媒集团联合主办,市民热线聚焦专项整治,广播舆论监督专栏节目,今天我们将继续问政进行时特别报道。6月5号晚上由珠海市委市政府主办,珠海传媒集团承办的大型电视问政节目,问政珠海第三期圆满播出。节目针对企业和群众关心的办事窗口停车难,公办幼儿园入学难,房产过户难,企业办证难等方面问题展开问政,引发社会各界的广泛关注。根据市委市政府领导指示精神及相关工作要求,为了进一步加大问政整改工作力度,特安排珠海电台持续跟进第三期问政节目中被问政单位的整改落实情况,和各区各相关单位举一反三整改成效情况。同时通过节目收集汇总企业和人民群众反映的热点难点问题,进行跟踪问政,打出问政及整改组合拳,确保整改不走过场,取得实效。第三期问政进行时,我们将重点关注房产过户难,企业办证难等问题的整改落实工作。

我们先来认识一下今天做客节目的嘉宾有珠海市自然资源局副局长罗敏,您好,罗局。

罗敏:您好,主持人好。各位听众好。

主持人:市自然资源局四级调研员陶红英。

陶红英:您好,各位听众好。

主持人:市不动产登记中心副主任谭祥升。

谭祥升:你好。主持人好,各位听众中午好。

主持人:市自然资源局香洲分局局长尹颖婷。

尹颖婷:你好,各位听众中午好。

主持人:市自然资源局国土空间用途管制科科长田金林。

田金林:你好,主持人好,各位听众朋友好。

主持人:市自然资源开发利用科科长黄智辉。

黄智辉:你好,主持人好,各位听众好。 

主持人:欢迎各位嘉宾的到来。今天的问政进行时,我们重点关注房产过户难,企业办证难等问题的整改工作。各位听众网友可以通过热线3343951直接参与节目,微信公众号可以搜索听珠海随时留言互动,当然也可以进入到珠海电台民生工作室的微信互动群,我们也欢迎大家开展两个专项整治,是担当好中央和省委赋予珠海使命任务的必然要求,是破解当前珠海发展难题的重要抓手,也是解决人民群众所急所需所盼的迫切需要。市委书记郭永航强调,干部作风不转变,优化营商环境就是一句空话。要坚持刀刃向内,聚焦僵、浮、慢、乱等方面的突出问题,强力推进两个专项整治工作。根据市委市政府的部署,第三期电视问政节目的主题就是深化作风建设,优化营商环境。现实生活当中,我们都或多或少遇到过办事难、办证难方面的问题。下面我们首先跟随记者的采访,去回顾一下市民吕再军这一方面的遭遇。

画外音:2018年1月,市民吕再军在司法拍卖淘宝网络平台,以361万的价格拍得湖湾路珠光花园e栋首层房产。吕再军拿到香洲区法院给出的裁定书后,立即到市不动产登记中心办理过户,却被告知他购买的房屋不能办理过户。登记中心不动产权登记表显示,香洲区湖湾路珠光花园e栋房地产,于1997年8月首次登记,属国有出让性质。2010年10月,原市房地产登记中心发现该项房产原产权登记存在矛盾,函询原市国土资源局该项房产的土地使用权性质。同年12月,原市国土资源局函复原市房地产登记中心,该项房地产土地使用权性质为国有划拨,但是由于该项房地产当时处于查封状态,原市房地产登记中心收到复函后,没有变更该项房产产权登记资料。法院在2018年拍卖该房地产时,按照1997年初始登记的土地出让性质进行评估,并在网上组织的拍卖。原市国土资源局香洲分局一度认为,造成该问题的原因不在于他们,而不愿意主动解决。

吕再军:区国土局,他说这个责任不在于他,他不能打报告,打报告等于问责就问了他身上去了,是不是?他也不愿意承担这个责任?

画外音:鉴于该项房地产以按土地出让性质进行了司法拍卖,为推动问题解决,原市国土资源局香洲分局向吕再军建议,由吕再军先交地价款在办理相关手续。吕再军表示不能接受。

吕再军:为什么?我是花了361万,我已经包含了地价款了,而且你再叫我补,我也不愿意,这是第一点,我不可能我无缘无故多承担60多万的地价款。

画外音:地价款收不到,国土部门就无法办理相关手续,登记中心也就无法办理过户手续。在这期间,市自然资源局市不动产登记中心与主持拍卖的香洲区人民法院多次沟通,但始终没能达成一致。吕再军的房产过户问题就一直僵在那里。2019年11月,市领导召集相关部门专题研究,认为该房产是按土地出让性质进行评估和拍卖的,拍卖价款中已经包含了划拨转出让地价,应从拍卖款中支付地价款。此事终于得到解决。在近两年时间里,吕再军先后去了市自然资源局3次,香洲分局4次,市不动产登记中心7次,原市国土资源局香洲分局7次,吕再军感到身心疲惫。

吕再军:很无奈很焦虑,反正就是说在这两年当中,精神受的摧残很厉害,资金成本压力太大了,我就没想到有这么难,比我想象的太难了。

......

主持人:我们注意到李军牌卖的房产没有办法过户,其实问题主要是出在产权登记上。在采访当中吕再军也提到说为了这个事跑不动产登记中心就跑了有7次,从这个问题上是不是也暴露出我们在管理作风方面还存在一些问题?在问题反映之后,珠海市不动产登记中心都做了哪些整改的工作,我们请谭主任也来介绍一下。

谭祥升:对电视问政中反映出吕再军办证难问题,我们中心是高度重视,制定了相应的整改方案。一方面是强化了责任担当,严格落实窗口的首问责任制。就说群众来到中心窗口办事或者咨询,我们都要求要做到首问负责制。第二方面是梳理疑难问题和历史遗留问题,通过采取实地走访,产业档案、代表座谈等多种形式,对存在办证难问题的楼盘进行了摸底调查。今年6月就顺利解决了杏花苑12户原来国企改制员工的办证问题,预计年内还有陆续解决华海路84号等疑难问题。三是加强部门间的沟通协调,规范优化地价核查的流程。四是提升登记数据的质量,打牢登记基础。五是持续改革创新,提升登记效能,推出一系列改革创新举措,让老百姓得实惠。这个就是中心近期开展了一系列整改工作

主持人:其实在吕再军的问题反映的时候,我们这个问题其实本身是已经解决了的,主要还是说举一反三,对于类似的问题今后怎么办?我们有相关的一些办法和措施是吗?

谭祥升:对。

主持人:谢谢谭主任。在我们的互动平台当中,我们看到有网友也在留言说,也看了电视问政节目,感觉吕再军的问题应该是和历史数据有关系,现在都是“互联网 ”时代了,我们的数据为什么还对不上?如何通过“互联网 ”增强不动产登记各方面的服务,让老百姓真正的实现少跑腿,办事更加省心高效,应该也是政府部门需要努力的方向。我们也非常感谢这位听众的留言,谭主任能不能也回应一下这位听众提到的这个问题,我们有一些什么样的措施?

谭祥升:2018年以来,省厅在全省实行了不动产登记能力和作风的作风建设双提升行动,其中一个重点就是要提升不动产登记数据的质量,珠海市双提升行动的试点城市之一。为此我们也下大力是推动存量不动产登记数据的数据整合工作。截至目前,我们共完成了约4万宗地和86万套房屋的整合落宗工作。落宗率超过了98%,可以说在全省是排在前位的。新增的不动产争议数据,省厅也有严格的要求,并会通过专门的监管软件进行核查,所以我们新受理的不动产登记申请资料实现了及时的扫描,归档后再做进一步的整理规范,基本实现了业务办理与电子化的整理同步。此外,登记中心这块也加大了信息共享的力度,目前已经与税务、公安、教育、还有公积金等10多个部门建立了信息共享的机制,同时也实现了我们登记所需的一些资料的跟相关部门的共享,就可以说在办理不动产登记业务时就可以直接提取营业执照,电子税票,还有税费的证明,城建档案馆确权文件等等。就是说不用老百姓再提供原件或复印件,我们通过这个数据共享的渠道来取得。可以说信息化建设是永远在路上,我们的工作还跟上级的要求和老百姓的期待还有一些差距,我们也将继续加大这方面努力,通过提高登记数据的质量,深化信息协同共享,通过“互联网 不动产登记”,不断的来优化和提升我们不动产登记服务的质量和效率。

主持人:谢谢谭主任的介绍。

......

主持人:另外还有听众提到了房产办证方面的问题,这样我们把您的凯发k8官网下载客户端的联系方式在节目之后也会转到不动产登记中心,他们也会相关的政策给您做介绍。看一下8922说他在广州工作,生活在九几年的时候,曾经在珠海买过一套房,但是一直没有来办证,前一阵来办证的时候发现开发商都不在了,当时房款都交清了,现在应该怎么办?想请问一下不动产登记中心的嘉宾谭主任能不能也介绍一下?

谭祥升:就为了顺利推进不动产统一登记,保护权利人合法权益,确实解决购房业主的办证难问题。省自然资源厅出台了关于处理不动产登记历史遗留问题的指导意见,市自然资源局也结合我们珠海的实际情况,也报请市政府同意出台了珠海市关于处理不动产登记历史遗留问题的意见,这个意见是本着依法依规,尊重历史,统筹兼顾,分类处理的原则,对8大类8种类型的历史遗留问题分别提出了处理意见。其中针对刚才业主提出来这个问题里面也明确了,因开发建设单位已经注销等原因,购房人不能按照双方共同申请的规定办理不动产登记手续的,土地和房屋权属来源清楚,房屋的用地、规划报建竣工验收等,批准文件齐备清晰,就购房人可以凭这个购房合同,还有购房的相关票据,就付款的票据,还有缴清税费的证明,单方申请登记。不动产登记机构经核实并公告后,办理首次转移等补充不动产登记。对于历史的问题,近年来市委市政府也是高度重视,也在相关部门的配合下,在局里面的统筹下,我们中心也解决了大概50多个问题楼盘的办证问题,刚才提到的整改措施也提到了,我们近期也在对相应的问题楼盘进行了摸底调查,也解决了短期内解决了一部分问题楼盘的办证问题。刚才业主提出的问题,事后我们也可以联系业主,具体提供相应的办证指引。

主持人:那就是他如果说相关的一些证件提交完整,然后我们经过审核之后没有问题,其实是可以单方面提出这个办证的一个要求是吗?

谭祥升:对,没有问题。前提是他要付清款项。

主持人:他刚也提到了房款已经付清了。其实大家可能之前也关注到了深圳的一名业主,28年前曾经买过一个房,后来才想起来办证的问题,结果再回到这个房产,看到怎么被陌生人入住了,当时是一个毛坯房,最后变成了一个精装房。能不能请谭主任给我们介绍一下,就是购房者其实办证方面还有些什么样需要注意的地方呢?

谭祥升:购买房产之后,按照现在物权法的相关规定还是要及时办理不动产登记。只有登记之后才能保护自身的一个合法权益。

主持人:我们办证没有一个什么时限要求吗?

谭祥升:这个是依申请业主随时都可以来申请办证。

主持人:好的,谢谢您的介绍。那时间关系我们今天聚焦专项整治,特别报道论证进行时到这里就结束了,非常感谢各位嘉宾的参与,也谢谢听众朋友的收听。今天我们所受理到的一些没有在节目直播时段回答到的问题,在节目之后我们也会邀请到相关的部门嘉宾为大家做出回复,非常感谢听众朋友的参与。明天中午12:05,市民热线我们再见。

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